طبق گزارش خبرگزاری صحت خبر، دنیل د پتریس در اندیشکده آمریکن کانسرواتیو اشاره کرد: دونالد ترامپ با هدفهای بینالمللی جاهطلبانه و بلندپروازانهای به کاخ سفید قدم گذاشت. چه در راستای گسترش توافقنامههای ابراهیم ۲۰۲۰ بین اسرائیل و کشورهای عربی و چه به منظور پایان دادن به جنگ سه ساله در اوکراین یا وادار کردن اروپا به صرف هزینههای بیشتر برای دفاع از خود، ترامپ در بیان انتظارات خود هرگز درنگ نمیکند.
برخی از پیشنهادات مانند تصرف غزه و تبدیل آن به پناهگاهی تحت اداره ایالات متحده برای تمامی ملتها به شدت احمقانه است. در مقابل، دیگر پیشنهادها، مانند افزایش بودجههای نظامی برای اروپا، به مراتب منطقیتر به نظر میرسند و به عنوان موضوعاتی فوری و حیاتی شناسایی میشوند. اما در مقایسه با آنچه که میتواند دستاوردی عمده برای دولت ترامپ محسوب شود، تمامی این موارد به چشمانداز کلی کوچک به نظر میرسند: یک تحول فراگیر و بنیادین در سیاست ایالات متحده نسبت به خاورمیانه.
با وجود شناخته شدن ترامپ به عنوان شخصی غیرقابل پیشبینی، مواضع وی درباره منطقه خاورمیانه در طول نزدیک به یک دهه و از زمان اولین نامزدیاش برای کاخ سفید تا به امروز، همچنان ثابت مانده است. ترامپ چه در آن زمان و چه اکنون، مداخلههای نظامی ایالات متحده در دو دهه اخیر را به عنوان زیان فاجعهبار منابع ایالات متحده قلمداد کرده و پیشینیان خود را به خاطر اعزام نیروهای نظامی در ماموریتهای بیمعنا انتقاد کرده و از آسیبهای جانی و روانی که این جنگها به سربازان آمریکا وارد ساخته ابراز تأسف کرده است.
پس از چندین دهه جنگهای خارجی، اکثریت آمریکاییها نیز نظر مشابهی با رئیسجمهور خود دارند. درگیریها در افغانستان، عراق، سوریه و لیبی یا بسیار طولانی شدهاند، یا موجب بیثباتی در خاورمیانه گشتهاند و همچنین مشکلات امنیتی جدیدی را به وجود آوردهاند که ایالات متحده هیچگاه قادر به کنترل و مدیریت آنها نبوده است. عملیات نظامی در خاک عراق و سوریه از سال ۲۰۰۳ تا ۲۰۲۳ نزدیک به سه تریلیون دلار برای مالیاتدهندگان آمریکایی هزینه به بار آورد، همزمان که کسری بودجه ایالات متحده به شکلی سریع در حال افزایش بود. در افغانستان نیز، نیروهای آمریکایی درگیر جنگی داخلی علیه طالبان شدند که دولتی در کابل را حمایت میکند، حکومتی که در فساد از توانایی مدیریت شهری به مراتب بالاتری برخوردار بود. هیچیک از این جنگها ایالات متحده را به لحاظ امنیت یا قدرت قویتر نکرد و دشمنان واشنگتن با مشاهده سقوط و انحطاط آمریکا در این جنگهای بیپایان، از آن رضایت داشتند.
با این حال، در نخستین دوره ریاستجمهوری، ترامپ قادر نبود تا لوایح خود را با عمل واقعی هماهنگ کند. تا زمان ترک کاخ سفید در ژانویه ۲۰۲۱، تعداد نیروهای آمریکایی در خاورمیانه بیشتر از زمان ورودش به کاخ سفید بود. در سوریه، کشوری که او به درستی تمایل داشت نیروهایش را از آنجا خارج کند، ترامپ در عوض به مشاوران جنگطلب گوش فراداد که بر نیاز به حفظ میادین نفتی کماهمیت سوریه به عنوان شرطی برای ایجاد ثبات تأکید میکردند. و در مورد ایران، با همه غریزه تجارتیش – ترامپ حتی برای گفتگو با حسن روحانی، رئیسجمهور وقت ایران در جلسههای سازمان ملل در سپتامبر ۲۰۱۹ ابراز آمادگی کرد. او همچنین به مشاوران سختگیر خود گوش داد که معتقد بودند فشار حداکثری بر تهران میتواند رهبر ایران را به اجابت درخواستهای ایالات متحده وادار کند. این گونه نشد و در حال حاضر، ایران به نقطهای نزدیکتر برای تولید سوخت هستهای کشف شده است.
خوشبختانه، در دوره دوم ریاستجمهوری خود، ترامپ نیازی ندارد که به اندازه دوره اولیه خود به تشکیلات سیاست خارجی تسلیم شود. از منظر استراتژیک، ارزش خاورمیانه برای ایالات متحده به مراتب کمتر از آن چیزی است که به نظر میرسد. استدلالهای تاریخی و ژئوپلیتیکی برای کاهش هر گونه حضور نظامی ایالات متحده و به خطر انداختن کماهمیت کلی این منطقه، قانعکننده هستند؛ هرچند که به ندرت به رسمیت شناخته میشوند.
نخستین دلیل این است که رویدادهای اخیر به وضوح نشاندهنده نارضایتی از مداخلهگری در خاورمیانه است. سیاستگذاران آمریکایی معمولاً نسبت به توانایی ایالات متحده در تأثیرگذاری بر اوضاع اغراق کردهاند و نقش عوامل محلی و منافعشان که ممکن است با منافع ایالات متحده در تضاد باشد، به سادگی نادیده گرفته شده است. نیتهای خوب
ایالات متحده آمریکا به طور معمول نتیجههای غیرقابل قبولی را رقم میزند و برنامههای خود را به شدت تحت تأثیر عوامل غیرقابل پیشبینی شاهد است.
بهویژه، در سیاستگذاری آمریکاییها شاهد بیتوجهی به گستره وسیعتری از مسائل و ناتوانی در ارزیابی عواقب ناخواسته هستیم. سقوط یک دیکتاتور خونریزی مانند صدام حسین احساس برتری اخلاقی را برای آمریکاییها به ارمغان آورد، اما این اقدامات منجر به افزایش تروریسم، جنگهای فرقهای و یک اشغال طولانی مدت شد که جان هزاران سرباز آمریکایی را به خطر انداخت. تحریم نظامی افغانستان در سال ۲۰۰۱ به بهانه حملات تروریستی ۱۱ سپتامبر صورت گرفت، اما به زودی به نوعی آزمایش دیرپا علوم اجتماعی در کشوری با تاریخچه دموکراسی محدود تبدیل شد. عملیات نظامی در لیبی نیز که هدف آن آزادسازی این کشور از دست حکومت مستبد معمر قذافی بود، برای مدتی به مردم لیبی امیدواری بخشید، اما پس از آن به هرج و مرج و جنگهایی با حضور شبهنظامیان انجامید که کشور هنوز هم با آن دستوپنجه نرم میکند. ترامپ این واقعیات را درک میکند، حتی اگر تحلیلگران به اصطلاح متخصص از آن غافل باشند.

از منظر ژئوپلیتیک، خاورمیانه عمدتاً برای حفظ قدرت و نفوذ ایالات متحده در عرصه جهانی به شدت بیاهمیت به نظر میرسد. این فرضیه بدون شک موجب تحیر بسیاری از افرادی میشود که جایگاه کلیدی این منطقه به عنوان مرکز انرژی را ارج مینهند. اما فراتر از منابع طبیعی، این منطقه از ظرفیتهای دیگری برخوردار نیست. بر اساس ارزیابی بانک جهانی، این ناحیه تنها چهار درصد از تولید ناخالص داخلی جهانی را در اختیار دارد که ناشی از دولتهای ناکارآمد، جنگهای پی در پی، نهادهای دولتی بزرگ و اقتصادهایی است که همچنان به شدت به بهرهبرداری از منابع طبیعی وابستهاند. البته ایالات متحده نمیتواند بهطور کامل از این منطقه غافل شود، چرا که نفت و گاز طبیعی به اقتصاد جهانی انرژی همچنان وابستهاند. اما واضح است که این تصور که واشنگتن نیاز دارد نیرویی عظیم و تقریباً دائمی را در آنجا مستقر کند تا قیمتهای نفت جهانی را تضمین کند، اشتباه است. در واقع، شواهدی وجود ندارد که نشان دهد حضور نیروهای آمریکایی در خاورمیانه به تأمین و پایداری قیمتهای نفت کمک میکند. همانطور که در طول اشغال عراق شاهد بودیم، قیمتها در آن زمان افزایش چشمگیری داشت.
اما وضعیت گروههای تروریستی ضدآمریکایی در خاورمیانه چگونه خواهد بود؟ تا زمانی که این گروهها در صحنه باقی بمانند، آنها تهدیدی برای منافع ایالات متحده محسوب میشوند. این موضوع برای ترامپ چیز جدیدی نیست. عملیات ضد داعش در عراق و سوریه در اولین دوره ریاستجمهوری او در اوج خود بود. ترامپ به دنبال این است که اطمینان حاصل کند خلافت داعش در دوران ریاستجمهوریاش دوباره تجدید نشود. با این حال، این هدف میتواند بدون نیاز به وجود دائمی نیروهای نظامی آمریکا در محل نیز محقق شود که اساسا هدف اصلی سیاست فعلی ایالات متحده است. جامعه اطلاعاتی آمریکا در طی دههها تجربه موفقی در شناسایی و خنثیسازی تروریستهای مهمی که مورد هدف حملات مستقیم به ایالات متحده هستند، کسب کرده است و در اجرای چنین عملیاتهایی بسیار با تجربه است. ایدهای که پس از ۱۱ سپتامبر به وفور مطرح شد، مبنی بر اینکه گروههای تروریستی برای اجرای حملات علیه آمریکا به یک پناهگاه امن در خارج از کشور نیاز دارند، نادرست است. همانطور که پس از جشن سال نو در نیواورلئان مشاهده کردیم، تروریسم در داخل ایالات متحده به احتمال زیاد توسط تندروهای منزوی که خود را افراطی کردهاند و هیچ ارتباطی مستقیم با گروههای تروریستی در خارج ندارند، انجام میشود. استراتژی بهتری در پیشگیری از تروریسم داخلی خواهد بود تا تداوم حضور نظامی ایالات متحده در نقاط ناپایدار خاورمیانه.
دونالد ترامپ در مورد وضعیت خاورمیانه بینش روشنی دارد. او در دوره اول ریاستجمهوری خود به این بینش دقت نکرد، اما اکنون او فرصت دارد تا در دوره دوم خود این مسیر را دنبال کند.
*ترجمه: مهسا مژدهی
۳۱۲۳۱۵